1. LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO (I). LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA JURÍDICA.
1. Concepto de Derecho administrativo.
La definición del jurista italiano Zanobini es clásica: es la parte del Derecho Público que tiene por objeto la organización, los medios y las formas de la actividad de las Administraciones Públicas y las consiguientes relaciones jurídicas entre aquéllas y otros sujetos.
El Derecho Administrativo surge tras las revoluciones liberales de los siglos XVIII y XIX. Tras éstas, los súbditos pasan a ser ciudadanos con obligaciones, pero también con derechos. En Francia surge la pregunta de quien debe juzgar a la Administración Pública y el nuevo régimen desconfiaba de los antiguos jueces, ya que estaban con el monarca, por lo que creará un orden judicial distinto. En Consejo de Estado será el encargado de esta misión.
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